关于印发《济南市口腔医院开展 “三增一禁”便民正风行动工作方案》的通知

各科室：

现将《济南市口腔医院开展 “三增一禁”便民正风行动工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共济南市口腔医院委员会

党的群众路线教育实践活动领导小组

2014年5月28日

开展 “三增一禁”

便民正风行动工作方案

根据卫生局党委党的群众路线教育实践活动领导小组《开展医疗门诊“三增一禁”便民正风行动工作方案》文件要求，为切实有效解决基层群众看病不方便、医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号等问题，进一步优化门诊服务，确保患者公平、便捷就医，经院党政联席会研究决定，在全院开展医疗门诊“三增一禁”（全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号）便民正风行动。现制订方案如下：

一、工作目标

从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以着力解决群众反映突出的门诊加塞插号为突破口，以进一步优化医疗机构门诊服务为切入点，制订有效措施加强门诊一线力量，延长工作时间，规范服务行为，加强行风建设，让群众更好地感受到教育实践活动带来的成效。

二、具体内容

（一）宣传发动（5月）

1、成立医院“三增一禁”、便民正风行动工作领导小组（名单附后）。

2、医院工作人员全部签订不带熟人插队加塞、不挂人情号《承诺书》，并向社会公示，自觉接受群众监督。

（二）全面实施（自6月1日起全面启动各项工作）

1、全年增设无假日门诊。我院继续实行全年365天无节假日门诊，全年所有双休日、节假日都要和普通工作日一样，安排专家门诊和普通门诊，就诊需求较多的科室，副高以上专家安排不得低于工作日比例，辅助科室像挂号、收费、影像、检验等科室部门与后勤保障同步提供服务，使患者能够享受到与正常工作日同质的诊疗服务。

2、增设错时门诊。根据医院就诊患者实际情况，方便学生课前及放学后就诊，正畸科下午上下班时间调整为13:00—18:00，儿童口腔科双休日、节假日中午可拖班至12:30。正畸、儿童口腔科双休日、节假日值班医护人员不少于科室人员总数的2/3,补休时间安排在病人较少时段。

3、增设夏季夜间门诊。从6月1日至8月31日，牙体牙髓科、牙周粘膜科、正畸科、儿童口腔科（专业）增设夏季夜间门诊，开诊时间为：18:00—20:00，地点设在急诊综合科，财务收费、放射科同时安排人员。院外门诊、东院区、舜耕院区根据具体情况延长工作时间。

4、严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号。一是加强预约门诊，加强信息化、精细化管理，方便患者提前安排就医，减少候诊时间。二是严禁医院工作人员带熟人插队、严禁挂人情号、严禁加塞。三是设立“院长值班岗”。医院领导班子成员带领行政值班人员、职能部门负责人轮流值班，现场协调解决患者就医等问题。

5、夜间门诊值班人员原则上不安排换休，医院发放相应的加班补助。

6、加强监督检查。各相关职能科室负责统筹安排值班人员。医院工作领导小组对各科室“三增一禁”进行随机抽查，开展医护人员和患者满意度调查，对抽查中发现的问题，建立台账、明确责任、限期整改。对落实“三增一禁”工作积极性不高、存在问题较多或者拒不整改的科室，将对相关负责人进行约谈和处罚。对医院工作人员带熟人插队、挂人情号、加塞的行为，一经查出医院将严肃处罚，发现一次扣款200元，再次被查出者扣款500元，三次被查出者扣款1000元。

（三）阶段评估（9月）

各科室要加强自查自纠，结合正在开展的教育实践活动，不断改进工作理念，创新服务模式，探索更多符合群众需求的新举措。医院工作领导小组汇总分析医务人员和群众对优化门诊服务的意见建议，及时总结经验教训。大力推广活动中涌现出的好典型、好做法，形成长效工作机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导，确保如期开展。各科室要提高思想认识，加强组织领导，将其作为深化医院改革和加强医院管理的重点内容，不断优化服务流程，持续改进服务态度，确保工作见到实效。要细化、实化各项工作措施，责任落实到岗到人，确保按时完成。

（二）合理调配资源，保证医疗质量。各临床科室要从实际出发，根据病员数量，动态调配医务人员，合理搭配高、中、低年资医师出诊，保证诊疗质量和医疗安全。要关爱医务人员，妥善安排工作及休息时间，全院要集中一切力量为医疗一线提供切实保障。

（三）加大落实力度，严格监督奖惩。医院对外公布投诉电话，倾听群众意见建议，回应群众诉求期盼，不断改进医疗服务，建立健全考核制度，提高延时服务者的劳动报酬，调动医务人员的积极性和主动性。

（四）强化舆论宣传，营造良好氛围。要切实做好宣传和发动工作，加大与主流媒体的沟通力度，通过网站、宣传栏、电子屏、微博、微信等多种方式，大力宣传优化就诊流程、延长门诊服务时间等措施，大力宣传先进经验、先进典型和群众的真实感受，营造良好的舆论氛围。